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习近平两届“一带一路”高峰论坛主旨演讲都强调了哪几个关键词?
发布时间:2019-04-29     

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  2017年5月14日,国家主席习近平在北京出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式,并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。全面阐述“一带一路”建设丰硕成果,指明未来合作方向。

  时隔两年,2019年4月26日,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席再次发表主旨演讲,题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》。

  两届“一带一路”高峰论坛时间,习近平主席在开幕式上发表两篇重要演讲,为共建“一带一路”实现高质量发展提出主张与倡议,均引发国际社会热烈反响。

  在两次均超过4000字的主旨演讲中,有四个关键词屡次提及,且一脉相承,与“一带一路”倡议中开放包容、互利共赢的理念相契合。

  2019年4月26日,国家主席习近平在北京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式,并发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲。 新华社记者鞠鹏 摄


关键词一:“开放”

两次主旨演讲提及27次 传递什么信息?


  “河海不择细流,故能就其深。”

  两次“一带一路”高峰论坛的主旨演讲,习近平主席不但指出了当今世界问题所在,还提出了全新的应对方案。其中,最鲜明的主张就是开放合作。记者梳理发现,首届论坛演讲共计6000余字,习近平主席提及“开放”15次,而本届4000余字内容的主旨演讲则提及“开放”12次。

  “首届峰会的讲话相当于问答题,讲问题导向,强调用‘一带一路’应对和平、发展和治理三大赤字问题。这次讲话相当于思考题,讲目标驱动,强调用高质量的发展、高水平的开放,推动世界开放型经济。”

  4月26日上午,主旨演讲结束后,中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长王义桅向央广网记者如是比喻。他说,留给他印象最深的关键词是“开放”。

  在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席提出5个方面促进中国更高水平对外开放。

  ——更广领域扩大外资市场准入

  ——更大力度加强知识产权保护国际合作

  ——更大规模增加商品和服务进口

  ——更加有效实施国际宏观经济政策协调

  ——更加重视对外开放政策贯彻落实

  “和平、繁荣、开放、创新、文明”是首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中,习近平主席用的5个关键词,擘画了“一带一路”建设的前进方向。其中,在提及建设“开放之路”时,他表示,要打造开放型合作平台,维护和发展开放型世界经济。

  对比两次主旨演讲内容,在海南大学“一带一路”研究院院长梁海明看来,无论是五个“方面”还是建设一条“开放”之路,核心思想都是“在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享”。

  “要更大规模增加商品和服务进口。”习近平主席在本届高峰论坛开幕式上的这番话,也让梁海明感触颇深。如今,从进口税率的全面降低,到外商投资准入新的负面清单发布,从营商环境排名的大幅提升,到首届中国国际进口博览会的成功举行。除了中国之外,世界上再也没有数量如此庞大的、如此明确的商机。

  他预计,未来15年,中国将进口超过30万亿美元商品贸易和10万亿美元服务贸易,因此,中国的开放为“一带一路”相关国家企业,前往中国投资提供了重要机遇。

  “主旨演讲内容的三分之一都在提及中国改革开放的行动举措,中国做好了,才能给‘一带一路‘沿线国家做好榜样。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院院长李向阳接受央广网记者专访时谈及,“开放是习近平主席一贯的思想,也是他去年4月在博鳌论坛讲话中的重点内容。”在他看来,本次主旨演讲提出的5点改革举措,既有与博鳌论坛讲话相重叠的部分,如放宽外资市场准入;也有新的要求,如实施国际宏观经济政策协调等。可见,中国进一步开放市场的决心很坚定。

关键词二:“绿色”

“一带一路”底色的理念 逐渐向具体政策转化


  “倡议建立‘一带一路’绿色发展国际联盟。”

  “建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展。”

  “我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”

  ......

  在首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席提及有关“绿色”一词的金句掷地有声,频频获赞。

  而在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席再次强调,我们要坚持开放、绿色、廉洁理念,不搞封闭排他的小圈子。

  两次主旨演讲屡次提到“绿色”理念,颇具深意。

  在接受记者采访时,王义桅谈到:“首届讲‘一带一路’从哪里来,第二届讲‘一带一路’向哪里去。首届强调发展导向:发展是解决一切问题的总钥匙;第二届强调在发展中规范,在规范中发展,推动一带一路高标准高质量发展:绿色、数字“一带一路”。

  在他看来,习近平主席的这句话强调了“一带一路”合作绝不会以牺牲环境为代价。

  “在阐述绿色理念时,习主席提及的每一条都是积极务实的举措和郑重的承诺。”

  事实上,在推动“一带一路”成为绿色、低碳之路方面,中国有着天然的优势。国际能源机构公布的数据显示,中国风力发电占全球总量的三分之一,全球生产的太阳能板有60%来自中国。

  “‘一带一路’沿线国家与国际组织将可持续发展理念放在核心位置,积极转变经济发展方式,以包容的方式促进互联互通,非常值得鼓励。”在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛绿色之路分论坛上,联合国环境署代理执行主任乔伊斯·姆苏亚直言,在绿色发展方面,中国做出了积极探索,联合国环境署愿意给予支持,共同推动绿色发展。

  与此同时,中国在努力实现自身绿色发展的同时,也与“一带一路”共建国家和地区围绕促进绿色发展开展了领域广泛的交流与合作。

  生态环境部部长李干杰在绿色之路分论坛上发表主旨演讲时指出:“目前已与共建国家和国际组织签署近50份双边、多边生态环境合作文件;启动“一带一路”绿色供应链平台,成立澜沧江-湄公河环境合作中心......”

  绿色之路分论坛还宣告“一带一路”绿色发展国际联盟正式成立,为“一带一路”绿色发展合作打造了政策对话和沟通平台、环境知识和信息平台、绿色技术交流与转让平台。

  梁海明注意到,绿色“一带一路”的政策框架正在由粗到细,由虚到实,理念原则逐渐向具体政策转化,并向具有约束力的规则和标准发展。

关键词三:“互联互通”

在“一带一路”建设中“成人成己”


  “道路通,百业兴”、“规划实施一大批互联互通项目”、“融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战”......首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席在谈到“一带一路”建设成果时,屡次提及“互联互通”一词。

  而在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席也从多个方面对此进行了阐述。“共建‘一带一路’,关键是互联互通。”习近平主席提出:

  —— 基础设施是互联互通的基石,也是许多国家发展面临的瓶颈

  —— 商品、资金、技术、人员流通,可以为经济增长提供强劲动力和广阔空间

  —— 建设数字丝绸之路、创新丝绸之路

  ......

  在梁海明看来,两次主旨演讲,集中大篇幅地阐述这一词,传达了一个再明确不过的信号:“‘一带一路’核心是以基础设施建设为主线,加强全方位互联互通。”

  “互联互通基本囊括了所有的合作概念,不管是政策沟通、贸易畅通、设施相通、资金融通、还是民心相通,‘五通’的建设都凝聚了互联互通的精髓。”梁海明说到。

  他觉得,这正说明了,未来一段时间,关于“一带一路”建设,中国与沿线国家主要集中在经济领域的合作,且中国政府将进一步把中国的经济发展模式,分享给“一带一路”相关国家。

  “简单来说,就是要想富,先修路。”梁海明还以建设铁路为例具体谈到,有数据显示,如果铁路能够互相联接,以及这个国家有出海口、港口,可提升“一带一路”沿线发展中国家至少2.8%的出口量。如果一个国家在基建上能增加相当于1%的GDP的投入,可直接或间接增加超过100万个的就业岗位。

  再比如,梁海明举例称,打造数字丝绸之路,帮助沿线国家的民众接触互联网,发展数字经济,有助于避免一些“一带一路”沿线国家和时代脱节,以及可以赶上第四次工业革命的发展趋势。

  所以,他认为,“一带一路”的建设,不仅从硬件上改善“一带一路”沿线国家的对外贸易和投资环境,推动这些国家的经济发展,还能让这些国家的民众有更多的就业机会,获得实实在在好处。

  “不仅如此,完善的基建措施,也能让包括中国投资者从中受益,中国市场很大,但沿线国家市场更大,沿线国家完善的基建设施和投资环境,为中国企业走出去开辟了新天地,可以实现多方共赢。”梁海明说到。

关键词四:“可持续”

“一带一路”建设要“善作善成”


  在首届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,关于可持续发展,习近平主席提出:

  ——我们要树立共同、综合、合作、可持续的安全观

  ——我们要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系

  ——加强生态环保合作,建设生态文明,共同实现2030年可持续发展目标

  ......

  而在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,习近平主席同样指出:

  ——在共建“一带一路”过程中,要始终从发展的视角看问题,将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面。

  ——我们要致力于加强国际发展合作,为发展中国家营造更多发展机遇和空间,帮助他们摆脱贫困,实现可持续发展。

  ——我们同各方共建“一带一路”可持续城市联盟、绿色发展国际联盟,制定《“一带一路”绿色投资原则》,发起“关爱儿童、共享发展,促进可持续发展目标实现”合作倡议。

  “要实实在在解决制约‘一带一路’建设的突出问题,可持续共建‘一带一路’是根本。”梁海明告诉记者。

  实际上,推动共建“一带一路”实现“高质量、可持续发展”是贯穿本届高峰论坛的主线。联合国驻华协调员、首席代表罗世礼(Nicholas Rosellini)近日接受中新社记者专访指出,“一带一路”倡议受到欢迎并非偶然。“推动‘一带一路’合作实现高质量发展,与联合国2030年可持续发展目标相辅相成;联合国《2030年可持续发展议程》提出的17个可持续发展目标,关注的正是提高发展成果的质量。”罗世礼说。

  正如罗世礼所言,王义桅谈到,中国通过“一带一路”建章立制,推动了WTO的改革和全球化的深入、可持续发展,显示中国对多边主义,全球化和全球治理的坚定支持和改革设想,打造全球互联互通伙伴关系网络,为构建人类命运共同体服务。

  清华大学国家战略研究所研究员丁一凡说,当前,在完成总体布局、绘就一幅“大写意”的基础上,推动“一带一路”向高质量发展转变、绘制好精谨细腻的“工笔画”,成为未来工作的重点。

  “金融是现代经济的血液。巧妇难为无米之炊,要搞基础设施建设,互联互通,必须有大量的资金投入。”王义桅认为,未来可持续性发展,还需要更多的商业银行大量参与,还有国际私人资本、金融机构,包括国内私人企业、私人资本的参与。

  具体而言,他谈到,通过不断增加对丝路基金的注资,包括人民币国际化的举措,实实在在支持“一带一路”的资金融通,推动“一带一路”建设向更加高质量、可持续性的方向发展。






4月26日,国家主席习近平在北京出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式,并发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲。 新华社记者鞠鹏摄


主旨演讲视频


齐心开创共建“一带一路”美好未来

——在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲


(2019年4月26日,北京)

中华人民共和国主席 习近平


  尊敬的各位国家元首,政府首脑,各位高级代表,各位国际组织负责人,女士们,先生们,朋友们:

  上午好!春秋多佳日,登高赋新诗”在这个春意盎然的美好时节,我很高兴同各位嘉宾一道,共同出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对各位来宾表示热烈的欢迎!



共同绘制精谨细腻的“工笔画”

 

  两年前,我们在这里举行首届高峰论坛,规划政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的合作蓝图。今天,来自世界各地的朋友再次聚首。我期待着同大家一起,登高望远,携手前行,共同开创共建“一带一路”的美好未来。

  同事们、朋友们!共建“一带一路”倡议,目的是聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种风险挑战,实现互利共赢、共同发展。在各方共同努力下,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,一大批合作项目落地生根,首届高峰论坛的各项成果顺利落实,150多个国家和国际组织同中国签署共建“一带一路”合作协议。

  共建“一带一路”倡议同联合国、东盟、非盟、欧盟、欧亚经济联盟等国际和地区组织的发展和合作规划对接,同各国发展战略对接。从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲,共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间,为国际贸易和投资搭建了新平台,为完善全球经济治理拓展了新实践,为增进各国民生福祉作出了新贡献,成为共同的机遇之路、繁荣之路。事实证明,共建“一带一路”不仅为世界各国发展提供了新机遇,也为中国开放发展开辟了新天地。 

  中国古人说:万物得其本者生,百事得其道者成。”共建“一带一路”,顺应经济全球化的历史潮流,顺应全球治理体系变革的时代要求,顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。面向未来,我们要聚焦重点、深耕细作,共同绘制精谨细腻的“工笔画”,推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进

  我们要秉持共商共建共享原则倡导多边主义,大家的事大家商量着办,推动各方各施所长、各尽所能,通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式,把大家的优势和潜能充分发挥出来,聚沙成塔、积水成渊。

  我们要坚持开放、绿色、廉洁理念不搞封闭排他的小圈子,把绿色作为底色,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融,保护好我们赖以生存的共同家园,坚持一切合作都在阳光下运作,共同以零容忍态度打击腐败。我们发起了《廉洁丝绸之路北京倡议》,愿同各方共建风清气正的丝绸之路。

  我们要努力实现高标准、惠民生、可持续目标引入各方普遍支持的规则标准,推动企业在项目建设、运营、采购、招投标等环节按照普遍接受的国际规则标准进行,同时要尊重各国法律法规。要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦消除贫困、增加就业、改善民生,让共建“一带一路”成果更好惠及全体人民,为当地经济社会发展作出实实在在的贡献,同时确保商业和财政上的可持续性,做到善始善终、善作善成。

 

关键是互联互通


  同事们、朋友们!共建“一带一路”,关键是互联互通我们应该构建全球互联互通伙伴关系,实现共同发展繁荣。我相信,只要大家齐心协力、守望相助,即使相隔万水千山,也一定能够走出一条互利共赢的康庄大道

  基础设施是互联互通的基石,也是许多国家发展面临的瓶颈建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施,有利于各国充分发挥资源禀赋,更好融入全球供应链、产业链、价值链,实现联动发展。中国将同各方继续努力,构建以新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以中欧班列、陆海新通道等大通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络。

  我们将继续发挥共建“一带一路”专项贷款、丝路基金、各类专项投资基金的作用,发展丝路主题债券,支持多边开发融资合作中心有效运作。我们欢迎多边和各国金融机构参与共建“一带一路”投融资,鼓励开展第三方市场合作,通过多方参与实现共同受益的目标。

  商品、资金、技术、人员流通,可以为经济增长提供强劲动力和广阔空间“河海不择细流,故能就其深。”如果人为阻断江河的流入,再大的海,迟早都有干涸的一天我们要促进贸易和投资自由化便利化,旗帜鲜明反对保护主义,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们将同更多国家商签高标准自由贸易协定,加强海关、税收、审计监管等领域合作,建立共建“一带一路”税收征管合作机制,加快推广“经认证的经营者”国际互认合作。

  我们还制定了《“一带一路”融资指导原则》,发布了《“一带一路”债务可持续性分析框架》,为共建“一带一路”融资合作提供指南。中方今年将举办第二届中国国际进口博览会,为各方进入中国市场搭建更广阔平台。 

  创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛我们要顺应第四次工业革命发展趋势,共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇,共同探索新技术、新业态、新模式,探寻新的增长动能和发展路径,建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。

  中国将继续实施共建“一带一路”科技创新行动计划,同各方一道推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移四大举措。我们将积极实施创新人才交流项目,未来5年支持5000人次中外方创新人才开展交流、培训、合作研究。我们还将支持各国企业合作推进信息通信基础设施建设,提升网络互联互通水平。 

  发展不平衡是当今世界最大的不平衡。在共建“一带一路”过程中,要始终从发展的视角看问题,将可持续发展理念融入项目选择、实施、管理的方方面面。我们要致力于加强国际发展合作,为发展中国家营造更多发展机遇和空间,帮助他们摆脱贫困,实现可持续发展。

  为此,我们同各方共建“一带一路”可持续城市联盟、绿色发展国际联盟,制定《“一带一路”绿色投资原则》,发起“关爱儿童、共享发展,促进可持续发展目标实现”合作倡议。

  我们启动共建“一带一路”生态环保大数据服务平台,将继续实施绿色丝路使者计划,并同有关国家一道,实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划。

  我们还将深化农业、卫生、减灾、水资源等领域合作,同联合国在发展领域加强合作,努力缩小发展差距。 

  我们要积极架设不同文明互学互鉴的桥梁,深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、卫生、考古等各领域人文合作,加强议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,形成多元互动的人文交流格局。

  未来5年,中国将邀请共建“一带一路”国家的政党、智库、民间组织等1万名代表来华交流。

  我们将鼓励和支持沿线国家社会组织广泛开展民生合作,联合开展一系列环保、反腐败等领域培训项目,深化各领域人力资源开发合作。

  我们将持续实施“丝绸之路”中国政府奖学金项目,举办“一带一路”青年创意与遗产论坛、青年学生“汉语桥”夏令营等活动。

  我们还将设立共建“一带一路”国际智库合作委员会、新闻合作联盟等机制,汇聚各方智慧和力量。

 


五大改革开放举措


  同事们、朋友们!今年是中华人民共和国成立70周年。70年前,中国人民历经几代人上下求索,终于在中国共产党领导下建立了新中国,中国人民从此站了起来,中国人民的命运从此掌握在了自己手中。

  历经70年艰苦奋斗,中国人民立足本国国情,在实践中不断探索前进方向,开辟了中国特色社会主义道路。今天的中国,已经站在新的历史起点上。我们深知,尽管成就辉煌,但前方还有一座座山峰需要翻越,还有一个个险滩等待跋涉我们将继续沿着中国特色社会主义道路大步向前,坚持全面深化改革,坚持高质量发展,坚持扩大对外开放,坚持走和平发展道路,推动构建人类命运共同体。 

  下一步,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。 

  第一,更广领域扩大外资市场准入公平竞争能够提高效率、带来繁荣。中国已实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,未来将继续大幅缩减负面清单,推动现代服务业、制造业、农业全方位对外开放,并在更多领域允许外资控股或独资经营。

  我们将新布局一批自由贸易试验区,加快探索建设自由贸易港。

  我们将加快制定配套法规,确保严格实施《外商投资法》。

  我们将以公平竞争、开放合作推动国内供给侧结构性改革,有效淘汰落后和过剩产能,提高供给体系质量和效率。 

  第二,更大力度加强知识产权保护国际合作没有创新就没有进步。加强知识产权保护,不仅是维护内外资企业合法权益的需要,更是推进创新型国家建设、推动高质量发展的内在要求。

  中国将着力营造尊重知识价值的营商环境,全面完善知识产权保护法律体系,大力强化执法,加强对外国知识产权人合法权益的保护,杜绝强制技术转让,完善商业秘密保护,依法严厉打击知识产权侵权行为。

  中国愿同世界各国加强知识产权保护合作,创造良好创新生态环境,推动同各国在市场化法治化原则基础上开展技术交流合作。 

  第三,更大规模增加商品和服务进口中国既是“世界工厂”,也是“世界市场”。中国有世界上规模最大、成长最快的中等收入群体,消费增长潜力巨大。

  为满足人民日益增长的物质文化生活需要,增加消费者选择和福利,我们将进一步降低关税水平,消除各种非关税壁垒,不断开大中国市场大门,欢迎来自世界各国的高质量产品。

  我们不刻意追求贸易顺差,愿意进口更多国外有竞争力的优质农产品、制成品和服务,促进贸易平衡发展。 

  第四,更加有效实施国际宏观经济政策协调全球化的经济需要全球化的治理。中国将加强同世界各主要经济体的宏观政策协调,努力创造正面外溢效应,共同促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。

  中国不搞以邻为壑的汇率贬值,将不断完善人民币汇率形成机制,使市场在资源配置中起决定性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,促进世界经济稳定。

  规则和信用是国际治理体系有效运转的基石,也是国际经贸关系发展的前提。中国积极支持和参与世贸组织改革,共同构建更高水平的国际经贸规则。 

  第五,更加重视对外开放政策贯彻落实中国人历来讲求“一诺千金”。我们高度重视履行同各国达成的多边和双边经贸协议,加强法治政府、诚信政府建设,建立有约束的国际协议履约执行机制,按照扩大开放的需要修改完善法律法规,在行政许可、市场监管等方面规范各级政府行为,清理废除妨碍公平竞争、扭曲市场的不合理规定、补贴和做法,公平对待所有企业和经营者,完善市场化、法治化、便利化的营商环境。

 


  中国扩大开放的举措,是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,这有利于推动经济高质量发展,有利于满足人民对美好生活的向往,有利于世界和平、稳定、发展。我们也希望世界各国创造良好投资环境,平等对待中国企业、留学生和学者,为他们正常开展国际交流合作活动提供公平友善的环境。我们坚信,一个更加开放的中国,将同世界形成更加良性的互动,带来更加进步和繁荣的中国和世界。 

  同事们、朋友们!让我们携起手来,一起播撒合作的种子,共同收获发展的果实,让各国人民更加幸福,让世界更加美好!祝本次高峰论坛圆满成功!谢谢大家。





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本周区块链行业动态速览2019/6/1-2019/6/7中国——《平安区块链白皮书》发布——工信部网络安全技术应用试点示范项目,2家区块链上市公司入选——中国证券报:探索区块链在证券公司风险管理中的应用——天津市发布行动方案,加大区块链等技术的攻关力度——京东数字科技推区块链ABS标准化解决方案——联想加码布局区块链,签署生鲜溯源战略合作国外——苹果公司将推出加密开发工具CryptoKit中国01

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