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美国制裁冲击本港金融体系?香港会实施外汇管制?香港金融何去何从?看这一篇就够了!
发布来源: 理险家 发布时间:2020-06-01

美国取消香港特别待遇政策豁免?

特朗普在2020年5月29日下午3点左右的记者会上表示:将取消给予香港的特别待遇政策豁免。

信息很短,却掀起了大波澜。


究竟美国给予香港的特别待遇政策豁免包括了什么内容呢?


我们一起来探个究竟。我们得先来看看“香港政策法”。


“香港政策法”要追溯到1992年。鉴于英国1997年将香港还给中方,美国国会提前5年通过“美国—香港政策法”(United States-Hong Kong Policy Act),又称为《香港关系法》或《美港关系法》)。这样香港回归后,美国可继续给予其特殊待遇。


根据法案,美国可依据《中英联合声明》里中方对香港实行“高度自治”的承诺,视香港为“独立关税区”,在金融和文化等领域给予香港有别于中国大陆的待遇。美方还可以在“一国两制”框架之下支持香港人权、民主与自治,保障港人生活方式,以及美资在这个国际金融中心和自由港的营商。


但这些特殊待遇的前提条件是香港拥有高度自治。

具体说来,美国给予香港的特殊待遇包括:


1. 香港被视为独立关税区

根据“香港政策法”的规定,美国应视香港为个别关税领域及关税暨贸易总协定(GATT,世界贸易组织WTO前身)缔约方;美国应继续赋予香港货物最惠国待遇。因此美中贸易战期间,美国向中国商品祭出大量关税时,香港不受影响。


2. 美港可建立双边关系

根据“香港政策法”,美国应继续维持和扩大与香港的经贸关系;在像进口额度与原产地认证等经贸事务上,应继续以个别领域对待香港,直接与香港协商以决定双边相关经济协定。


美国应继续视香港为英国以外的完全自治区,并应基于尊重经贸事务,在1997年6月30日后将香港视为有别于中国大陆的充分自治区。


3. 货币汇兑自由、签证待遇有别中国大陆

根据“香港政策法”,美国应在1997年6月30日后寻求在港设立、维持美国总领事馆,以及其它官方和非官方机构;承认香港特别行政区护照与旅行文件,而且香港居民1997年以后申请美签与永久居留不受影响;美国应继续允许美元与港币自由汇兑。


美国有线电视新闻网(CNN)报导,由于。。。自去年起,美国把香港能否维持充分自治作为例行检视的前提。若国务卿认定特区自治不复存在,美国国会可撤除香港的特殊待遇。这意味著美国在贸易与其它方面,对香港与中国大陆一视同仁。


具体说来,一旦香港失去美国赋予它的特殊地位,直接影响可能包括:


a.香港恐失去转口港地位;

b.香港向高新科技产业转型恐受阻;

c.香港仅馀本土工业,将受到重创;

d.连链反应波及金融等行业


英国广播公司(BBC)报导,一旦香港特殊地位取消,也会伤及中国大陆本身。中国大陆一直将香港作为其与世界其它地区做生意的中间人,中国企业与海外跨国公司都把香港作为互通往来的国际或区域枢纽。


日本大和资本市场公司(Daiwa Capital Markets)亚洲首席经济学家赖志文(Keven Lai)说:“从长期来说,人们对在香港经商与投资可能要考虑再三”。CNN认为这将引发美企出走潮。


伦敦大学亚非学院中国研究所(SOAS China Institute)所长曾锐生表示,取消香港享有的特殊待遇“是核武选项”,这意味著“香港。。。的开端”。


究竟未来香港会怎么样,让我们拭目以待。不过,我的看法是,无论美国给香港什么特殊待遇,香港在中国都不应该享有特殊待遇。香港已经有了很好的起点,理应和中国各大城市平等竞争,而不是再通过特殊待遇牟取利益。看看港珠澳大桥的现状,就可以明了,只有尊重市场经济规律,少去特殊待遇,才能有利整个中国的发展进步。


香港会实施外汇管制?

5月28日下午,十三届全国人大三次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》,参阅


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