首页
【读刊】加快建立完善的绿色供应链管理体系
发布时间:2018-09-04 12:42:18     

 绿色供应链是全球逐渐兴起的一种新型环境管理理念和管理模式。当前,我国的绿色供应链管理体系建设尚在探索推进阶段,加快建立完善的绿色供应链管理体系,全面推进实施绿色供应链管理, 是供给侧改革和绿色发展的重要载体和“抓手”, 也是高质量发展转型的重要引擎。

我国绿色供应链管理体系建设进入快速发展期


我国绿色供应链管理体系建设探索稳步推进

在我国,绿色供应链是一个从外来引入的概念, 绿色供应链逐渐从研究到试点不断发展。早在1996 年,绿色供应链理念被作为一个新兴事物引入,绿色供应链在我国制度建设开始启航。1998 年我国制定的《能源法》中提出通过对能源从生产到消费的各个环节实施节能减排实现可持续发展,体现了绿色供应链的基本理念。2003 年《环境影响评价法》和《清洁生产促进法》等的实施都间接为绿色供应链的源头和生产环节等提供了法律保障。2007 年财政部和原环保部制定的《关于环境标志产品政府采购的实施意见》,促进了绿色采购的发展。2011 年国合会绿色供应链项目在天津市、上海市、东莞市、深圳市分别开展了试点研究,为我国推进绿色供应链管理制度建设提供了很好的研究基础。2014 年商务部等4 部委制定了《企业绿色采购指南(试行)》, 细化了企业层面绿色供应链中的绿色采购环节,引导和鼓励企业参与绿色供应链体系的构建,同年在北京召开的APEC 会议中,我国积极与参会各国提出构建APEC 绿色供应链网络的提议。2015 年我国先后颁布了《中国制造2025》和《环保“领跑者” 制度实施方案》,提出需要构建和完善绿色供应链中的绿色制造体系,从行业和清洁生产技术的角度推动和规范了绿色供应链的环境管理。

“十三五”时期绿色供应链管理体系建设加快

步入“十三五”以来,我国绿色供应链的发展取得了较大突破。在政策上对绿色供应链发展的引导和推进逐步由生产、制造环节拓展到各个环节, 绿色供应链相关政策密集出台和实施(表1)。2016 年3 月,国家发改委等十部门出台了《关于促进绿色消费的指导意见》,对绿色供应链的末端环节——消费环节提出了具体的指导措施;同年8 月国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》,对绿色供应链的绿色包装环节提出了具体指导要求。我国还颁布实施了《绿色制造工程实施指南(2016-2020 年)》《绿色制造标准体系建设指南》等,推进制造领域的绿色供应链建设。

绿色供应链也成为国际合作的重要事项。2016 年成立APEC 绿色供应链合作网络专家组,在国内建立首个APEC 绿色供应链示范中心。2017 年4 月, 我国发布了《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,明确提出将绿色供应链作为在“一带一路”中各国经济贸易合作的纽带和桥梁;同年6 月国家标准委发布了《绿色制造制造企业绿色供应链管理导则》,首次对制造企业的绿色供应链相关标准进行统一规定,进一步引导和促进了制造企业实施绿色供应链,在绿色供应链标准建设上取得了突破;10 月发布了《积极推进供应链创新与应用的指导意见》,对供应链创新与应用有关工作进行积极部署,旨在促进我国绿色供应链发展水平的全面提升。2018 年4 月,商务部、生态环境部等8 部门联合印发《关于开展供应链创新与应用试点的通知》, 明确提出要以供给侧结构性改革为主线,积极推进供应链创新与应用,在试点城市探索全过程全环节的绿色供应链体系,对试点企业倡导供应链全程绿色化。


总体来看,绿色供应链管理体系在逐渐形成, 绿色供应链管理的绿色采购、绿色制造、绿色包装、绿色物流等环节的政策支持和引导在逐步到位。此外,天津、东莞等地制定了《绿色供应链管理体系要求》《绿色供应链管理体系实施指南》等地方政策文件,开发了地方特色的绿色供应链评价指标体系等,为完善国家层面的政策给予了试点借鉴。

我国绿色供应链管理体系建设面临三大挑战

1立法没跟上

    目前,我国还缺乏专门针对绿色供应链的法律制度。我国关于绿色供应链的法律主要在关于环境保护的相关法律法规中有所涉及,如《中华人民共和国政府采购法》《节约能源法》等,仍然缺少一个专门针对绿色供应链管理的法律来保障供应链的实施。现有相关法律规定比较宽泛、较为分散,在绿色供应链方面的规定大多比较模糊,也缺乏具体的实施细则,存在约束作用小,执行能力不强等问题。另外统一严格的生态环境监管执法环境还不够完善, 也给绿色供应链深入推进带来一定困难。

2意识较薄弱

公众和企业绿色供应链意识淡薄。我国绿色供应链管理起步比较晚,发展较为缓慢,无论是政府、企业还是消费者在供应链的意识上仍然受到传统环境观念的影响,整体上对绿色供应链的认知比较低。对于政府来说,我国的绿色供应链管理工作仍然处于试点阶段,进展比较缓慢,没有形成系统化的统筹工作,政府以及相关管理部门的引导带动作用没有充分发挥。对于企业来说,只有少数大型企业意识到绿色供应链在核心竞争中的作用,大部分企业因担心成本增加的风险,积极主动参与绿色供应链管理的企业比较少,整个链条上的企业存在观念不一致,配合度低,难以形成统一的协调合作机制; 对于消费者而言,虽然环境意识有所提高,但是对于产品的需求仍然过多侧重于性能和价格,对产品的绿色特性需求仍然不足,绿色消费意识较低。

3体系不健全

目前我国绿色供应链管理还缺乏一套统一的绿色供应链管理准则和绿色供应链产品评价标准,总体上还没有形成一套完善的绿色供应链管理体系, 难以有一个准确的标准体系来判断企业供应链的绿色化水平。在信息机制和管理平台方面,尚未形成顺畅的信息公开和共享机制,也未建立有效的管理平台,我国政府和企业在绿色供应链相关信息共享和交流时存在信息不对称的现象,一些企业因存在环境污染问题或者其他方面的原因,信息并没有实现透明化和共享,在政策制定或者企业进行决策时缺少信息支撑。此外,我国绿色供应链技术保障机制和能力建设等比较滞后,无法保障绿色供应链实施。

四举措推进绿色供应链管理体系建设

1完善法制体系建设

健全的法律体系是绿色供应链发展的重要保障。需要尽快填补绿色供应链在立法层面的空白, 明确绿色供应链的法律地位,制定绿色供应链的专项法律法规,通过专项法律将企业活动中引起的环境污染的成本内部化,推动企业采取环保手段,如对各个企业在绿色生产、绿色采购、绿色运输、绿色回收的行为规范和主体责任有明确的要求,对各个环节中的环境污染成本以法律的形式计入企业成本,以此来规划和约束企业;也需要同步对现有的与绿色供应链相关法律进行细化。在法制建设过程中,充分吸收试点地方绿色供应链方面的法律和政策实施成功经验,也要加强相关的技术标准和技术指南、规范等的制定和实施,解决地方、行业推进绿色供应链的技术问题。此外,要加快推进建立严格的生态环境监管执法能力,为绿色供应链实施提供制度环境。

2加大宣传引导力度

绿色供应链管理是一个需要提升相关方环境意识和行为能力的环境管理手段,需要重视加强对绿色理念宣传和教育,培养企业和消费者不同层面的绿色意识。政府部门需要定期进行绿色理念的宣传教育工作,借助互联网等信息平台潜移默化地影响消费者和企业的观念。在消费者方面,通过打造“绿色”市场,提倡引导消费者践行绿色消费生活模式, 通过培育绿色消费意识,从消费环节倒逼上游的采购、生产等环节实现绿色化。在企业层面,绿色供应链政策重点在行业的核心企业或者龙头企业,引导这些行业企业整合相关资源,发挥其绿色引领和规制作用。

3创新运用市场手段

市场经济手段能够对实施绿色供应链起到内生调控作用,激励效果强,有利于引导和激发企业自主参与绿色供应链管理。可以创新运用环境税收政策,采用合适的税率,将企业的环境成本内部化, 同时可以借助税费减免、绿色信贷、绿色债券、财政补贴等政策,采取差异化的激励措施,以经济手段激励企业加大绿色投入和绿色技术创新进步,同时通过利好政策激励,提高核心企业实施绿色供应链的积极性。如降低绿色供应链企业在信贷中的门槛,对积极参与绿色供应链管理而取得环境绩效高的企业给予一定的财政补贴,一定程度上缓解他们的成本压力,引导企业改变传统的供应链经营方式。

4强化配套能力建设

绿色供应链管理体系的形成除了需要法律、政策、市场的支持和推进以外,还需要完善信息共享机制,一方面可以借助物联网搭建一个企业绿色供应链数据和信息服务平台,方便供应链管理中企业信息的及时收集、共享和交流,另一方面需要加强国际交流与合作,充分利用好亚太经合组织等平台带来的机遇,开展多边合作交流,积极汲取国际上的成熟经验,借鉴和引进国外供应链的环境绩效评估技术方法,推广先进的绿色产品清洁生产技术等。

(作者:董战峰   杨静   作者单位:生态环境部环境规划院   文章来源:《中华环境》7月号)




专题

本专题做内容收集,如果你信了,希望不要上当,如果不信,希望不要错过发财的机会

最新资讯

【技祥新型材料即将迎来市场爆发期】吉林省住建厅:9月1日起,新建住宅必须全装修,不再销售毛坯房!

六、建设单位在申请办理商品房预售许可证前,应按照装修设计文...商务局及长春知名媒体一行人莅临技祥新材料参观访问普泰基金...

金秋九月,首访首饰界制造业陈冬晓工艺师

成熟的工艺技术和高雅艺术的饰品,让国内外客户十分宠爱追捧,特别是银行金融界为最忠诚的合作客户.合作过的中国金融界有:中...

《跨境壹号助力中国品牌出海的解决方案》

跨境壹号的核心解决方案如下:(1)《“微站”+“微店”的O2...中国已经成为时间最大智能硬件供应链中心.又随着移动互联网和...

15万亿市场,巨头争相布局,供应链金融将是区块链的下一个战场?

出品|三言财经作者|AuthurL编辑|谢雨霖2018年以来,巨头们纷纷表示,看好区块链技术在供应链金融领域的应用,并争相布局,这引起...

汽车后市场供应链如何配置金融产品?

就需要优化上下游供销关系,同时提供供应链金融服务,从而达到提高平台整体运转效率的目的.配置供应链金融产品,从上下游需求...

获奖|诺亚正行摘得2018英华奖“最佳私募第三方销售机构”大奖

8月31日,由《中国基金报》主办的“2018英华奖中国私募基金50...旗下公司获得中国证监会等相关金融牌照与资质,可为高净值客户...

供应链金融不同阶段的各种模式分析(收藏)

在供应链融资的预付款融资中,融资的担保支持恰是融资项下的贸...从而获得金融机构短期的信贷支持.预付账款融资模式是在上游核...

物流行业重新洗牌,供应链金融可提供新引擎

就是正走在融资的路上.2若想突出重围还需借助资本力量选择企业的强力引擎-供应链金融不难发现,这些获得融资的物流“独角兽”...

【协会动态】把握政策方向,迎接行业变革协会举办“云南省医疗器械流通政策及行业发展现状”专题培训会

同时特别指出协会医疗器械专委会在促进行业发展上承担的重要责...“两票制”下医疗器械流通领域的发展和供应链金融如何应用于器...

支付公司将被重击!央行发专项检查通知!严查支付通道!

外包服务商承担的职责.全国最大的POS代理商QQ群:340101238收单查询系统,支持联行号查询,支付牌照查询,二清POS查询等...

随机资讯

佣金十年降了80%!券商正面临怎样的经纪业务?还会有怎样的变化,看这五大关注点

这主要源于证券交易佣金率的大幅下降.这里我们对券商十年前和...而龙头券商在此过程中凭借牌照、评级、营业网点等优势,各项业...

关于印发福州市供应链体系建设工作方案的通知

关于印发福州市供应链体系建设工作方案的通知榕供应链办[2017]1号福州市供应链体系建设工作领导小组各成员单位:《福州市供应...

供应链金融交易结构及风险环节最全解析

供应链企业在业务过程中涉及环节较多,不同阶段资金期限的错配加大了供应链各环节主体对资金的需求,供应链金融模式应运而生....

联韬首创——供应链运营评估体系

联韬首创——供应链运营评估体系“一个好的流程必然具备五个因素:首先,必须要有明确的“设计”,要让流程执行人知道要做什么...

岩利分享|供应链金融:快递物流业的下一个风口

其次,建立适用于供应链金融的风控模型,其核心是基于交易信息...不代表岩利基金的立场,仅供读者参考,不要盲目投资哦.岩利基...

接入中国互金协会信用信息共享平台,钱盆网金融风控再升级

近日,钱盆网与中国互联网金融协会达成合作,正式接入中国互金协会信用信息共享平台.正式接入后,钱盆网将在原有构建的风控体...

澳门这家奢华"土豪"酒店昨日低调开业,曾7次延期...

直至八月中才取得酒店营运牌照200间别墅式套房,分别为伯爵第...Consultants培训,并获取了英国职业管家训练协會的专业资格....

与财通证券刚签完协议20天!钱庄网宣布清盘退出,待收4亿元

并称中烟体系供应链金融服务将成主打.在此之前,钱庄网还与e...提供众筹行业最权威、最准确、最新鲜资讯.中心出品必属精品微...

金融界大佬马雪征教你如何面对性别歧视

马雪征,生于天津,被《福布斯》评为2005年全球100名最有影响力女性,也曾被《财富》杂志评为2006年最具有影响的商界女性....

2018消费电子产业供应链创新发展高峰论坛暨现场采购洽谈会

深圳市物流与供应链管理协会和深港消费电子产业促进会平台(深...如何布局产业供应链战略创新和金融新生态创捷供应链高管11:30-...

资讯评价
经典 | 垃圾
资讯评价