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海宁市召开深化“党建引领·金融惠农”助力乡村振兴部署推进会
发布来源: 潮乡先锋 发布时间:2019-01-24

1月24日下午,海宁市召开深化“党建引领·金融惠农”助力乡村振兴部署推进会。海宁市委副书记、政法委书记沈雨祥同志出席会议,市农商银行主要领导,市级相关部门单位主要领导、分管领导,各镇(街道)主要领导、分管党建工作副书记、组织委员、分管农业农村工作副镇长(副主任),全市村党组织书记代表,党群创业扶助基地代表,以及农商银行各支行和相关部门职能科室负责同志近200人参加。会议由市委常委、组织部长彭林军主持。


领导讲话

首先由海宁农商银行党委书记、董事长孙卫国致词。


▲海宁农商银行党委书记、董事长孙卫国



随后由市委副书记、政法委书记沈雨祥讲话。


▲市委副书记、政法委书记沈雨祥


沈书记对我市围绕“两富同行”温暖工程,在深化党群创业帮扶、金融惠农等方面做的积极探索,在美丽乡村建设、集体经济发展、农民增收致富等方面取得的成效表示充分肯定,并就如何扎实有效开展 “党建引领·金融惠农”助力乡村振兴工作提出了三个方面的明确要求:


1.以更高的站位,深刻认识“党建引领·金融惠农”的重要意义。

一是固化海宁已有经验成果、积极回应群众需求的重要举措。二是推进基层乡风文明、构建农村信用体系建设的创新抓手。三是深化党内关爱激励、有效提升党员组织归属感的暖心工程。四是积极整合各类资源、不断提升基层党组织组织力的有效途径。


2.以更高的标准,推动“党建引领•金融惠农”落到实处。

一要建立党建联盟,加强会商协调,在强化政银协作共建上发力。二要结合网格化管理、组团式服务,在强化全员走访服务上发力。三要围绕党群创业扶助工作,在强化党员作用发挥上发力。


3.以更强的担当,凝聚“党建引领•金融惠农”工作责任。

一要齐抓共管,围绕“1346”工作机制,形成工作合力。二要因地制宜,制定切实可行方案,积极稳妥推进。三要融合创新,注重结合借势借力,营造良好氛围



工作介绍

▲海宁农商银行业务管理部作“创业先锋贷”和“三治信农贷”介绍



▲周王庙镇博儒桥村作试点经验介绍



党建联盟签约仪式

各镇(街道)代表与海宁农商银行签约。



村党组织代表与海宁农商银行各支行签约。



举行授信授牌仪式

镇村两级乡村振兴项目代表授信


市党群创业扶助基地、“创业先锋贷”代表、“三治信农贷”代表授信


村党组织代表接收阳光村务卡


海宁市“红船先锋号”党群创业扶助基地授牌



表态发言

▲袁花镇梨园村南方梨党群创业扶助基地 


▲授信党员代表 苏晓逸


▲海宁农商银行周王庙镇支行


会议的最后,市委常委、组织部长彭林军再次强调三点意见:



一要深入领会精神、迅速抓好贯彻。各镇(街道)会后要迅速抓好会议精神的传达落实,要切实将“党建引领·金融惠农”助力乡村振兴工作作为当前服务乡村振兴大局、推进惠民利民的重要民生实事来抓,抓紧纳入重要议事日程,加快统筹谋划推进。


二要加强谋划部署,推动工作落实。各镇(街道)、相关市级单位要以本次会议为新起点,对“三治融合”“党群创业扶助”等重点工作,理清思路、明晰举措,各镇(街道)要抓紧制定工作推进方案,确保规范操作、有序推开。


三要强化责任担当,确保全面推进。各镇(街道)均要按照“1346”工作要求,在规定的时间内先行试点, 6月份前召开好镇级推进会。推进过程要强化责任担当,对各个环节特别是授信、贴息等程序要做到规范、公正、透明,主动接受村民监督,让村民信服。同时,市级相关部门也要充分履行好职责,合力助推各镇村工作全面深入开展。此项工作也将纳入2019年度基层党建考核的重点内容。




1346工作机制
1即一大主题。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党农村基层组织工作条例》为指导,大力弘扬“红船精神”,以强化党建引领为根本,以村级“三治融合”机制为支撑,以服务党群创业创新为依托,以海宁农商银行金融惠农为主渠道,集聚政银资源合力,找准金融助力乡村振兴着力点,积极创新普惠金融服务模式,深入实施“党建引领•金融惠农”助力乡村振兴行动,有效发挥农村和农商银行各级党组织在助力乡村振兴中的战斗堡垒作用,为我市高质量打造品质乡村、品质生活、品质服务作出积极贡献。


3即三年目标。

通过“党建引领·金融惠农”助力乡村振兴三年行动(2019年-2021年),力争到2021年底全面完成行动“七大目标”,以优异成绩向党的百年诞辰献礼,即:实现“三治信农贷”授信覆盖面90%以上,村级经济合作社授信覆盖面90%以上,农业经营主体授信覆盖面90%以上,“创业先锋贷”知晓覆盖面90%以上,线上金融服务覆盖面90%以上,“三治信农贷”“创业先锋贷”授信300亿,全部贷款授信600亿。


4即四大创新。

一是组织平台融合创新。完善党群联动服务机制,村(社区)书记担任普惠金融联络员,强化党组织的组织领导和工作把关。海宁农商银行客户经理、骨干员工与专职网格员、三小组长、党员、乡贤等共同参与普惠金融服务。


二是网格管理融合创新。搭建“责任网格化、建档标准化、产品多样化、服务精细化”的金融网格化服务体系,融入乡村“百事服务”,激发全民创业创新潜力。


三是评价结果融合创新。将基层治理和金融服务有机结合,制定“三有三无三不准”标准作为授信依据。将好人好事银行储户星级、党员先锋指数评定结果等作为“三治信农贷”贷款额度上浮和利率优惠的重要依据,激 励群众向党员看齐、向优秀学习,积极发出党建好声音,弘扬向上向善正能量。


四是信息资源融合创新。推动线上线下融合服务,创新应用移动互联网、大数据、人脸识别、人工智能等技术,整合有关部门信用信息资源。


6即六大举措。

1.组建“服务联盟”,强化党建引领的整体合力。全面组建市委组织部与海宁农商银行党委、各镇(街道)党委与海宁农商银行党委以及各村党组织与海宁农商银行基层支行党支部三级化的党建服务联盟,分别签订《乡村振兴金融服务党建联盟合作协议》,强化市镇村三级联动,合力推进“金融惠农”行动。通过健全组织共建、信息共享、阵地共用、活动共办机制,完善各级联盟信息实时通报和定期联席会商制度,积极创新党建引领乡村振兴的有效载体,不断发挥各级党组织在助力乡村振兴中的积极作用。


2.加大“全面走访”,突出普惠金融的精准指导。建立健全农商银行为重点的“金融惠农”联镇联村走访服务长效机制,积极依托农村网格结对编组和党群联户基础,广泛开展普惠大走访暨“送金融知识进万家”活动,深入村和网格,进组入户,倾听民需、收集信息、加强指导、解决问题,精准指导农村社会信用体系建设,优化信用环境。积极选派农商银行业务骨干全程参与基层业务培训,对初始创业者、低收入农户等普惠金融重点群体开展“一对一”“面对面”对接服务。全面推进普惠信息档案建设,深化金融知识普及,着力提升基层党员干部在借贷管理、防范风险等方面的水平。


3.巩固“三治融合”,创新覆盖农村的授信模式。按照“责任网格化、建档标准化、产品多样化、服务精细化”的金融服务网格化体系建设要求,将社会治理网格与金融服务网格深度融合,着力解决金融普及难、群众贷款难的问题。积极发挥“一约两会三团”为主要内容的“三治融合”载体作用,依托海宁农商银行,创新推出“无面签、无担保、纯线上”的最高30万的“三治信农贷”信用贷款产品,并以“金融市民卡”为载体实现网上自助放贷提款,实现“一次核定、三年有效、循环使用、随借随还”。突出正向激励,对信用情况良好、道德品行优良、家风家教良好、示范带头作用明显的党员群众以及“三小组长”等基层骨干,适当增加授信额度和优惠贷款利率,并将好人好事银行储户星级、党员先锋指数评定结果等作为“三治信农贷”贷款额度上浮和利率优惠的重要依据,激励群众向党员看齐、向优秀学习,积极发出党建好声音,弘扬向上向善正能量。


4.深化“两富同行”,加大创业创新的扶持力度。坚持把深化“两富同行”、服务党群创业创新作为新时代金融工作的重要内容,加大对党员特别是初创型党员、优秀党员、困难党员的金融扶持力度。创立最高50万元的“创业先锋贷”信用贷款产品,根据党员先锋指数、党员荣誉等情况适当增加授信额度,提高贷款优惠利率,给予一定贴息补助等,积极培育一批有影响力、党群帮扶作用明显的优秀党员创业示范户、党群创业扶助基地(红船先锋号)。深入实施低收入家庭增收计划,优先安排贷款资金,落实利息优惠减免、灵活还款方式等帮扶措施,开展精准扶贫,推动精准脱贫,让生活困难家庭共享发展成果。


5.做大“金融供给”,推动产业发展的提质增效。紧紧围绕强村富民要求,抓好村级集体经济发展的金融供给,在抱团发展、土地整治、五水共治、“低散乱”腾退、美丽乡村建设等方面加大支持力度。做好农业产业的金融供给,注重扶持农业龙头企业、农民专业合作社(家庭农场)、种粮大户、新型职业农民等经营主体发展,提升农业产业发展水平。抓好农旅产业、电商网商等新兴业态的金融供给,积极有效引导党员群众参与民宿、农家乐、农产品和网络经营等,培育乡村振兴多种发展业态。


6.加强“线上升级”,发挥互联网金融的科技优势。加快“互联网+金融”基础建设,提升金融服务便捷度。创新应用移动互联、大数据、人脸识别、人工智能等技术,拓宽电子支付结算渠道,推进金融产品线上化。着力建设农村信息综合平台,依托“三资监管”和“阳光村务卡”,加强对村级集体经济账户、资金支付结算等进行管理,提供财务顾问、决策咨询、资信指导等服务,助力打造清廉村居、清廉海宁。发挥海宁农商银行网点优势,加速融入数字经济战略,通过互联网一站式办理金融业务、民生服务,将“金融惠农”行动与“最多跑一次”改革有机结合,手把手教会群众学习使用互联网金融,让群众享受到互联网金融带来的便利。

三治信农贷

创业先锋贷


监制 | 费晓义

主编 | 张 红

编辑 | 董一帆    美编 | 汤媛苑

来源 | 市党群服务中心



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