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解决融资难题——2019年1月科技型中小企业政策汇总
发布时间:2019-12-26     


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天津高新区为科技型中小企业解决融资难题


天津滨海高新区管委会将设立“科技型中小企业融资发展专项资金”,从2019年起连续两年,每年安排不低于2000万元,以政策兑现的方式,对符合条件的科技型企业进行补贴。该专项资金专门用于解决科技型中小企业融资难问题。


“科技型中小企业融资发展专项资金”针对科技型中小企业特点,重点扶持利润高、成长快、资金需求大,但抵押物不足、资金成本承受能力略高的科技型中小企业。专项资金主要从3个方面支持科技型中小企业发展,在直接融资方面,将对定向增发、股权融资等给予一定补贴;在间接融资方面,将对贷款贴息、担保补贴、融资租赁、护理补贴等进行支持;在购买金融服务方面,将对服务费用给予一定补贴。


天津中关村科技融资担保有限公司副总经理滕甫表示,本次设立的专项资金将降低企业担保费用和融资成本,增强优质科技型中小企业的融资能力和赢利能力。据悉,天津中关村科技融资担保有限公司将聚焦科技型中小企业,加强与合作银行机构的协作,有效对接科技型中小企业的融资需求。


创新不“等贷” ,福建省打开民企融资通道


福建日前发布《福建省科技型中小微企业贷款方案(试行)》(以下简称《科技贷方案》),于2019年起正式连续三年、每年安排2亿元科技贷补偿金作为“风险池”,探索“银行+保险+政府”按一定比例共担风险的运行模式,发挥财政资金杠杆作用,引导商业银行及保险公司等金融机构,为民营科技型中小微企业提供融资支持、畅通融资通道。


目前,这款‘科技贷’产品,主要是纯信用无抵押贷款,满足条件的科技型中小企业无需提供实物资产抵押,即可获得金额为100万—300万贷款,年综合利率6%。”第三方服务平台、中闽金服福建信息科技有限公司相关负责人说。此举意味着科技型中小企业向银行贷款的门槛大大降低,满足企业生产过程中合理的流动资金需要。


银川经开区优先补助科技型中小企业


根据《宁夏回族自治区企业研究开发费用财政后补助办法》规定,自治区科技型中小企业、高新技术企业可最高按照税务部门开展加计扣除时确定的企业年度研发费用总额的15%(其它企业为10%),给予企业后补助支持。此外,科技型中小企业在申报自治区各类科技项目和科技金融贷款时会给予优先支持。


银川经开区育成中心相关负责人表示,随着创新驱动发展战略实施的不断深入,企业研发实力日益增强,科技型中小企业已逐渐成为申报各类科技项目的最低门槛。今后,银川经开区育成中心将大力宣传科技型中小企业相关政策,鼓励、帮助有条件的企业积极申报,逐步建立创新型初创企业—科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业梯次培育机制。


吉林打造双创升级版


近日,吉林省政府印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》,明确将进一步优化“双创”环境,营造审批更简、服务更好、效率更高、监管更优的政务环境,企业税费和要素成本负担进一步减轻,营造创新创业的政策氛围。


一、进一步优化营商环境


1.简政放权促进释放创新创业活力


(1)全面推行工商登记全程电子化,开办企业全程“只跑一次”或“一次不跑”,对提交材料齐全、符合法定要求的,企业开办时间不超过3个工作日。


(2)全面推广企业简易注销登记工作,促进市场主体退出便利化。积极探索以区域评价取代每个项目的独立重复评价,由政府组织力量对一定区域内地质灾害、水土保持等进行统一评估。


(3)推行政务信息系统整合标准化建设,稳步推动公共数据资源开放,加快推进政务数据资源、社会数据资源、互联网数据资源建设。


(4)全面实施市场准入负面清单制度,减少前置审批事项。各级政府部门在制定政策措施的过程中全面实行公平竞争审查,及时废止或修改妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施。


2. 放管结合营造公平市场环境


(1)加强社会信用体系建设,进一步加强各部门对失信企业的协同监管,落实52个部门对失信企业跨部门联合惩戒备忘录,实现“双随机一公开”监管常态化、标准化、智能化。


(2)落实国家生物制造、新材料等领域审查参考标准,激发高技术领域创新活力。


(3)建立完善对吉林省“互联网+教育”“互联网+医疗”新业态新模式的高效监管机制,加强新兴业态领域事中事后监管。


3. 优化服务提升“双创”便利性


(1)加强数字经济公共基础设施建设,实施“数字吉林”工程,依托“吉林祥云”大数据平台,建设省级统筹、整体联动、部门协同、一网通办的“互联网+政务服务”体系。


(2)打造吉林省农业农村“一站式”综合服务窗口。加强社会保险数据共享,加快推进“智慧社保”建设。


(3)切实推动支持新经济、新产业、新业态、新模式发展产业用地政策落地和提高用地保障管理水平,鼓励利用批而未供和闲置土地建设创新创业项目。


二、促进政策优化升级


1.加大财税政策支持力度


(1)完善支持企业创新发展的财税金融政策,深入贯彻落实国家现行的研发费用加计扣除、退役军人创业就业、科技企业孵化器、大学科技园等优惠政策。


(2)按照国家要求,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。


(3)对个人在二级市场买卖新三板股票比照上市公司股票,对差价收入免征个人所得税。


(4)确保国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间免征房产税、增值税等优惠政策落地见效,激发市场活力。


2.落实“双创”产品和服务政府采购政策


(1)发挥政府采购政策功能,落实支持创新和促进中小企业发展等政府采购政策。


(2)支持各类专业社会服务组织和中介机构面向科研创新团队、中小微创业创新企业,提供代理记账、知识产权登记评估等社会化服务,支持承接政府提供的法律、税收等专业培训工作。


3.推进首台(套)重大技术装备示范应用


(1)认真落实国家首台(套)保险补偿政策,推动落实吉林省关于加快首台(套)重大技术装备首批次关键零部件和重点新材料推广应用的有关政策,制定吉林省首台(套)年度指导目录,支持省内重大技术装备和关键零部件推广应用与产业化。


(2)依托大型科技企业、高校和研发机构,设立吉林省重大技术装备创新研究院。


(3)发挥众创、众筹、众包和虚拟创新创业社区等多种创新创业模式的作用,引导中小企业等创新主体参与重大技术装备研发,加强众创成果与市场有效对接。


4.建立完善知识产权管理服务体系


(1)鼓励金融机构通过知识产权质押为中小企业提供新的融资渠道,有效缓解中小企业融资瓶颈。


(2)鼓励和支持创新主体加强关键前沿技术知识产权创造,形成一批战略性高价值专利组合。


(3)提升知识产权保护水平,在侵权案件高发地、制造业集中地、商品流通领域、专业市场、互联网、展会等重点地区和领域开展专利专项执法行动。


(4)鼓励各地探索运用在线识别、实时监测、源头追溯等“互联网+”技术强化知识产权保护。


江西省科贷通助力赣江新区精准培育科技型企业


江西省科技厅与赣江新区管委会、中国银行赣江新区分行正式签订三方合作协议,共同开展“科贷通”业务,帮助缓解科技型中小企业融资难、融资贵问题,促进企业成长和科技成果转化。2018年以来,江西省创新基金管理中心、赣江新区管委会创新发展局与中国银行赣江新区分行密切合作,多次联合开展实地考察和业务讨论,选准选优科贷通备选企业予以支持培育,体现了江西省科技厅和赣江新区管委会对科技型中小企业发展的关心与重视。中国银行赣江新区分行简化了科贷通贷款业务流程,提高了到款效率,得到企业的肯定。

  

截至2018年11月底,共审批科贷通贷款8笔,投放贷款总额共计3000万元,支持的科技型中小企业分别是江西恒动新能源有限公司、江西兴鼎科技有限公司、南昌市科兴机械有限公司、江西春光线缆有限公司、江西白莲钢质制品有限公司、南昌凯讯光电有限公司、江西易通医疗有限公司、江西昌宁化工有限责任公司。这些企业都有较强的研发团队、自主知识产权和具有竞争力的新产品,处于快速成长期,急需信贷资金的支持。科贷通贷款发放以后,很大程度上帮助解决了这些科技型中小企业的资金问题。


河北科技企业孵化器助推科技型中小企业快速发展


加大孵化建设,培育创新主体


近年来,河北省高度重视众创空间和孵化器建设,最新统计显示,全省省级以上科技企业孵化器达到145家,其中国家级26家;省级以上众创空间达到156家,其中国家级86家。新创建省级各类创新研发平台160家,24家省以上“双创”基地、25家重点培育的小微型企业创业创新基地、280个就业孵化基地建设加快推进。目前,全省90%的县已建起孵化器或众创空间。在众创空间和孵化器的快速建设和扶持下,创新主体数量呈裂变式增长。2018年,我省新增高新技术企业1800家,完成年度任务的180%;新增科技型中小企业1.22万家,完成全年任务的122%,总数达到6.7万家;高新技术产业增加值增长12%,比规模以上工业快7.1%。


扩大政策支持,激发创新活力


未来3年科技企业孵化器等收入免征增值税。日前,财政部等四部委联合发布《关于科技企业孵化器大学科技园和众创空间税收政策的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确,为进一步鼓励创业创新,自2019年1月1日至2021年12月31日,对国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间自用以及无偿或通过出租等方式提供给在孵对象使用的房产、土地,免征房产税和城镇土地使用税;对其向在孵对象提供孵化服务取得的收入,免征增值税。


河北现有145家省级以上科技企业孵化器和86家国家备案众创空间可享受本通知规定的税收优惠政策。2019年1月1日以后认定的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间,自认定之日次月起享受本通知规定的税收优惠政策。2019年1月1日以后被取消资格的,自取消资格之日次月起停止享受本通知规定的税收优惠政策。


未来河北将完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”,支持每县建设2家以上众创空间(星创天地),支持每所高等学校建设1家以上众创空间,强化创业服务和指导,鼓励更多社会主体投身创新创业。到2020年,省级以上孵化器、众创空间、星创天地分别达到170家、240家、400家,培养引进创新团队和小微企业10000个,把河北打造成创业沃土。(中国中小企业信息网)




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