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监管眼里,融资租赁还是"问题小孩"
发布来源: 21世纪经济报道 发布时间:2020-10-09


银保监会普惠金融部9月24日召集各地金融监管局、银保监局、国有大行等举行融资担保、小额贷款、典当行、商业保理、融资租赁、地方资产管理公司等“六类机构”监管工作会议。

综合多位机构人士反馈,银保监会普惠金融部负责人表示,“六类机构”设立、变更、终止等事项全部纳入市场准入许可事项。银保监会积极推动财政部、税务总局有关税收优惠政策,建议司法部门将六类机构办理抵质押登记接入征信写入相关法规,从总体上看六类机构保持了平稳发展态势,发挥了金融毛细血管和对传统金融体系的有益补充作用

#1 监管眼里存在的问题

  1. 企业数量偏多,良莠不齐,质量不高,僵尸、失联、空壳企业大幅存在,整体引领能力不强;

  2. 多数机构主业不够突出,有些机构同质化严重跟专业化、特色化有很大的差异

  3. 部分机构业务违法违规经营,问题比较突出;

  4. 监管制度不够建设,监管能力亟待增强,监管制度体系不健全,监管基础比较薄弱,监管能力和手段不足,体现在大部分行业在行政许可、处罚缺少法律法规的依据,监管要求难以落实到位

  5. 六类机构定性不够明确,有的定性为金融机构,有的定性为一般工商企业,目前仍然处于有争议的问题,因为这些争议影响了制度的制定和出台

#2 依法从严加强监管

  1. 转变监管理念,大力提升监管能力,牢记化解金融风险成为金融监管的核心和使命,逐步建立健全管合规、管行为、管风险的监管制度和监管的操作体系,推动六类机构合规经营,切实提升服务经济的能力;
  2. 加快弥补监管制度短板,研究制定六类机构的管理办法,推动监管流程,使合法合规经营;
  3. 监管制度和流程都要推动监管的实际行动上来,要切实提高监管有效性
  4. 在外部环境方面,银保监会继续与财税、立法、司法等部门保持沟通,积极推动对六类机构司法等政策支持力度,地方监管部门要积极寻得地方政策支持,在风险补偿、息费补贴,奖励资金等方面给予六类机构一定的政策扶持,发挥好六类机构的桥梁作用;
  5. 特别强调了行业协会要建立良好的自律机制,在教育培训、行业宣传、基础设施、建设等方面发挥作用。
注:已删减部分与融资租赁弱相关的内容,需阅读全文请自行搜索。

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